重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《促進2025年高校畢業(yè)生等青年 留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》的通知（渝府辦發(fā)〔2025〕10號）

日期：2025-06-25

渝府辦發(fā)〔2025〕10號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《促進2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2025年3月2日

（此件公開發(fā)布）

促進2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案

為做好2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

加大崗位開發(fā)、政策支持、服務(wù)保障和平臺支撐力度，完善高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持體系。2025年，高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上（其中市外來渝6萬人以上），2025屆高校畢業(yè)生離校前（8月31日前）畢業(yè)去向落實率不低于75%，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年底幫扶就業(yè)率不低于90%，全市青年群體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)供給體系

1．建立就業(yè)崗位歸集發(fā)布機制。推進人才需求數(shù)據(jù)共享歸集，全量收集重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目、重大工程用工需求，形成崗位清單和技能需求清單，推動產(chǎn)業(yè)與人力資源供給、人才儲備協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市人力社保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市科技局、市民政局等，各區(qū)縣政府；完成時限：首批清單3月底完成，按月持續(xù)更新）

2．建立高校畢業(yè)生等青年人才供給清單。向行業(yè)主管部門、各區(qū)縣公布2025屆市內(nèi)高校畢業(yè)生等青年各專業(yè)供給清單、市外高校重慶籍畢業(yè)生專業(yè)分布清單，統(tǒng)計考研考公應(yīng)屆高校畢業(yè)生專業(yè)清單，依托“渝職聘”公共招聘平臺持續(xù)發(fā)布，引導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)招聘人才。建立人才需求會商研判機制，指導(dǎo)高校優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，對就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實行紅黃牌提示制度。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局；完成時限：2月底，按月持續(xù)更新）

3．實施青年群體技能培訓(xùn)專項計劃。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和青年需求，進一步改革組訓(xùn)模式，抓實培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、培訓(xùn)與評價聯(lián)動、培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)動工作，組織開展以企業(yè)為主體的項目制培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)，加大急需緊缺、新職業(yè)培訓(xùn)力度，建設(shè)卓越工程師學(xué)院、產(chǎn)教聯(lián)合體等平臺，全年培訓(xùn)高校畢業(yè)生等青年3萬人次以上。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

（二）強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

4．引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀。實施高校就業(yè)指導(dǎo)能力提升計劃，構(gòu)建“金課+教材+名師+基地+工作室”立體化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，提升高校輔導(dǎo)員、職業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、求職能力實訓(xùn)講師的就業(yè)指導(dǎo)能力。強化就業(yè)教育引導(dǎo)，將就業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育深度融合，推進開展個性化求職心理疏導(dǎo)。開展基層就業(yè)系列宣講活動，強化就業(yè)育人，通過先進典型案例的示范引領(lǐng)，促進學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀、成才觀，多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局、團市委，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

5．組織實訓(xùn)見習(xí)等實踐活動。實施十萬大學(xué)生職業(yè)體驗行動計劃，打造“職引未來”“求職訓(xùn)練營”“大學(xué)生看新重慶”等職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)品牌，安排大學(xué)生到基層機關(guān)事業(yè)單位崗位實習(xí)，到先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等企業(yè)實訓(xùn)，提升職業(yè)適應(yīng)能力。爭取在我市建立國家就業(yè)公共服務(wù)區(qū)域中心和就業(yè)訓(xùn)練基地，實施萬名大學(xué)生適崗計劃，為“滿天星”行動計劃儲備人才。完善見習(xí)基地管理和崗位動態(tài)發(fā)布制度，圍繞產(chǎn)業(yè)用工需求，全年募集見習(xí)崗位數(shù)量10萬個以上。組織參加全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，引導(dǎo)大學(xué)生強化職業(yè)生涯規(guī)劃。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市國資委、團市委等，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

6．鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。升級建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈10個，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、眾創(chuàng)空間、青創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體作用，提供免費創(chuàng)業(yè)工位1萬個，促進成果轉(zhuǎn)化。加大金融支持創(chuàng)業(yè)力度，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策性貸款13億元。開展更加多元的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和交流活動，組織開展創(chuàng)業(yè)項目展示、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師面對面、企業(yè)導(dǎo)師高校行等活動1000場次以上，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人次以上，提升創(chuàng)業(yè)意識和能力。實施大學(xué)生創(chuàng)新“展翅計劃”、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“啟航計劃”“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”和“加速計劃”，每年遴選和培育600個左右優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目給予重點幫扶。持續(xù)開展“渝創(chuàng)渝新”“大創(chuàng)慧谷”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。（責(zé)任單位：市科技局、市教委、市財政局、市人力社保局、團市委、人行重慶市分行，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

（三）健全求職招聘服務(wù)體系

7．籌集市場化崗位。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)，發(fā)展就業(yè)容量大的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對接重點項目開工用工需求，鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會團體等社會組織增加就業(yè)崗位，挖掘境外就業(yè)渠道。各行業(yè)主管部門對照目標(biāo)任務(wù)，向市教委、市人力社保局推送崗位，提前組織開展校園招聘，促進高校畢業(yè)生市場化就業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市科技局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通運輸委、市商務(wù)委、市文化旅游委等，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

8．穩(wěn)定公共部門崗位。開展公務(wù)員（選調(diào)生）招錄、事業(yè)單位和企業(yè)招聘，全市提供機關(guān)事業(yè)單位崗位1.6萬個左右，市屬國企和區(qū)縣屬國企等提供崗位1萬個以上。實施萬名大學(xué)生基層就業(yè)支持計劃，落實“三支一扶”“西部計劃”等基層服務(wù)項目，拓展基層就業(yè)服務(wù)崗位，提供就業(yè)崗位1萬個以上，鼓勵支持高校畢業(yè)生扎根基層一線干事創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)定大學(xué)生征兵規(guī)模。公務(wù)員招錄高校畢業(yè)生原則上今年6月底前完成，事業(yè)單位、基層服務(wù)項目和國有企業(yè)等招聘高校畢業(yè)生原則上今年8月底前完成。（責(zé)任單位：市委組織部、市委社會工作部、市教委、市科技局、市人力社保局、市國資委、市委編辦等，各區(qū)縣政府；完成時限：8月底）

9．促進供需雙方高效匹配。推動校內(nèi)外就業(yè)資源共享，在高校集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)專區(qū)。扎實開展市領(lǐng)導(dǎo)市外宣介重慶專場活動、書記校長“訪企拓崗行動”，舉辦“千校萬崗·啟航青春”促進大學(xué)生就業(yè)行動、“燕歸巢”青年返鄉(xiāng)就業(yè)線上招聘；大力開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動，優(yōu)先滿足“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、“滿天星”行動計劃、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)緊缺崗位需求。針對就業(yè)困難的專業(yè)，高頻次開展線下專場招聘活動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年留渝來渝，各區(qū)縣接力舉辦對接服務(wù)活動30場次以上，市級部門赴四川、北京、陜西、山東等重慶戶籍畢業(yè)生較多的省市開展校外招引活動30場以上。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局、團市委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委等，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

10．提升數(shù)字化服務(wù)能力。發(fā)揮“渝職聘”“24365校園招聘服務(wù)”公共招聘平臺作用，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高人崗匹配智能化水平。升級我市“24365”智慧就業(yè)平臺，集成人力社保、經(jīng)濟信息、國資等部門崗位信息，整合校園學(xué)生教育教學(xué)、日常管理等信息，為高校畢業(yè)生求職招聘精準(zhǔn)畫像，針對性推送就業(yè)崗位，提高人崗匹配效率，推動人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對接與有機融合。依托“渝悅·就業(yè)”應(yīng)用，調(diào)度推動市級各部門、各區(qū)縣、各高校促進高校畢業(yè)生等青年留渝來渝工作有序開展。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市國資委等，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

（四）完善困難幫扶援助體系

11．實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅計劃。今年7月底前完成離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息交接，確保就業(yè)服務(wù)不斷檔。面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)出“三張清單”，分析專業(yè)特點，針對人數(shù)較多的專業(yè)，分行業(yè)實施專項行動。全面落實實名幫扶機制，對有就業(yè)意愿的，提供“1131”服務(wù)（至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介和1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會）；對暫無就業(yè)意愿的，動態(tài)跟蹤就業(yè)需求。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委，各區(qū)縣政府；完成時限：11月底）

12．強化困難高校畢業(yè)生就業(yè)兜底。聚焦脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生等幫扶對象，實施青年就業(yè)啟航計劃、“宏志助航”培訓(xùn)計劃，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)先提供崗位信息、優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先組織培訓(xùn)見習(xí)，對確實難以通過市場化渠道就業(yè)的，優(yōu)先通過公益性崗位予以安置。持續(xù)監(jiān)測離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，按需提供就業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

（五）完善政策支持保障體系

13．強化政策保障體系。優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)定向崗位招錄（聘）條件，鼓勵高校畢業(yè)生先就業(yè)后擇業(yè)。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，鼓勵高校畢業(yè)生等青年到我市12個縣制造業(yè)企業(yè)就業(yè)，對到12個縣制造業(yè)企業(yè)就業(yè)的，按月給予就業(yè)補貼，助力基層制造業(yè)企業(yè)攬才。探索出臺青年留渝來渝租房住房優(yōu)惠等支持政策，利用房地產(chǎn)庫存，為來渝求職高校畢業(yè)生等青年提供免費住宿，為在渝就業(yè)高校畢業(yè)生等青年提供租房優(yōu)惠、買房信貸優(yōu)惠等便利，減輕其生活壓力。及時落實一次性擴崗補助、社保補貼等穩(wěn)就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)；落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；兌現(xiàn)靈活就業(yè)補貼等政策，支持靈活就業(yè)。對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生落實學(xué)費減免、提前轉(zhuǎn)正定級等激勵政策，支持基層就業(yè)。加強政策績效評估，建立政策動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)以“訂單班”等方式與高校開展合作并給予高校經(jīng)費支持，提升大學(xué)生就業(yè)能力。推廣就業(yè)政策網(wǎng)上辦，推動實施“直補快辦”，切實提升用人單位和求職者獲得感、滿意度。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、團市委、市委組織部、市經(jīng)濟信息委，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

14．強化權(quán)益保障體系。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱晟普衅感畔⒐芾碇贫龋瑥娀髽I(yè)主體責(zé)任和招聘服務(wù)提供者審查責(zé)任，確保招聘信息的真實性、合法性。加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)應(yīng)聘人員提高維權(quán)意識，并暢通24小時投訴舉報熱線，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視、付費實習(xí)、付費內(nèi)推等違法違規(guī)行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和拖欠工資等行為。將高校畢業(yè)生等青年納入新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點范圍，探索實行行業(yè)集體協(xié)商機制、勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作模式，依法保障高校畢業(yè)生等青年合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委、市公安局、市市場監(jiān)管局、市總工會，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

15．營造良好就業(yè)氛圍。開展一封信、一首歌等“十個一”宣傳推廣活動，主動挖掘一批服務(wù)重大戰(zhàn)略、主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根城鄉(xiāng)基層一線、少數(shù)民族和市外戶籍高校畢業(yè)生留渝來渝就業(yè)的典型，按規(guī)定進行表彰，深入開展宣傳報道，全方位展示新時代高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教委、市人力社保局，各區(qū)縣政府；完成時限：12月底）

（六）創(chuàng)新就業(yè)考核評價體系

16．定期開展高校畢業(yè)生就業(yè)形勢調(diào)研分析，動態(tài)掌握就業(yè)市場崗位需求和高校？畢業(yè)生求職意向。深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革，根據(jù)就業(yè)效果、產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化數(shù)據(jù)核查方式，運用大數(shù)據(jù)比對驗證和第三方核查等方式，提高就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。開展就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查，分級分類對高校、市級部門、區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行綜合評價。加強考核評價結(jié)果運用，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量作為分配區(qū)縣就業(yè)資金的重要參考，將高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量作為高校辦學(xué)資源配置、教育質(zhì)量評估、招生計劃安排的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：市教委、市人力社保局、市統(tǒng)計局；完成時限：12月底）

附件：2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)分解

附件

2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)分解

一、核心指標(biāo)

（一）留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人區(qū)縣任務(wù)分解

（二）留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人市級部門任務(wù)分解

二、公共部門崗位及高校就業(yè)指標(biāo)

三、工作指標(biāo)

責(zé)任編輯：王松