《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施》（渝人社發(fā)〔2020〕73號）政策解讀

日期：2020-09-10

《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施》（渝人社發(fā)〔2020〕73號）政策解讀

  一、政策出臺的背景依據(jù)

   按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“制定我市大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才及用工保障政策措施”批示精神及工作安排，市人力社保局會同市教委、市經(jīng)濟信息委等部門在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究起草了《重慶市支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展若干政策措施（送審稿）》。之后，4次書面市級相關(guān)部門意見，并進行了修改完善，并按程序通過了市人力社保局規(guī)范性文件合法性審查，形成此稿。

   二、政策的主要內(nèi)容、核心舉措、適用對象、執(zhí)行標準以及注意事項

   主要針對我市大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才緊缺問題，按照“培育一批、引進一批、支持一批、認定一批”的工作思路，加強人才培養(yǎng)引進，推動產(chǎn)教融合，為大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。政策為普惠性政策，適用于我市所有大數(shù)據(jù)智能化類企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才。具體有9條政策措施：

   （一）發(fā)布人才需求。加強大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才需求統(tǒng)計和預(yù)測，適時發(fā)布需求目錄，奠定人才引進基礎(chǔ)。

   （二）加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)。主要從高校申報大數(shù)據(jù)智能化學(xué)科、學(xué)位點授權(quán)等方面給予支持，引導(dǎo)高校、中職、技工院校等設(shè)置相關(guān)專業(yè)。

   （三）加強技能人才培養(yǎng)。主要包括支持用人單位開展新型學(xué)徒培養(yǎng)，鼓勵職業(yè)、技工院校和培訓(xùn)機構(gòu)開展新職業(yè)技能培訓(xùn)并給予補貼。

  （四）強化人才平臺建設(shè)。主要包括加快推進大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)一批人才平臺；舉辦職業(yè)技能競賽，以賽促學(xué)、以賽促教。

   （五）推動產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展。主要包括建設(shè)合作培養(yǎng)平臺、深化校企合作，加強大數(shù)據(jù)智能化人才培養(yǎng)；加強研發(fā)，提升創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。

  （六）支持建立就業(yè)見習基地。主要包括支持大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，適度提高見習人員見習補貼。

   （七）支持產(chǎn)業(yè)人才引進。主要包括搭建引才平臺，支持用人單位引進高層次人才，括允許高校、科研院所針對急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才及團隊實行考核招聘，進一步放寬事業(yè)單位招聘大數(shù)據(jù)智能化急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才的條件。

  （八）創(chuàng)新人才體制機制。主要包括優(yōu)化大數(shù)據(jù)智能化職稱評價機制，支持大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才的兼職收入或在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)收入不納入單位績效工資總量管理。

   （九）強化用工保障服務(wù)。主要包括出臺產(chǎn)業(yè)用工保障指導(dǎo)意見，提升應(yīng)急人力資源供給能力；同時大力發(fā)展市場化招工，進一步加強大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)用工保障服務(wù)。

   三、政策中涉及的關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

   政策涉及大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)的認定工作由市、區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息、大數(shù)據(jù)發(fā)展部門負責，政策兌現(xiàn)分別由牽頭市級部門負總責，市級相關(guān)部門按職責分工落實。

   四、新舊政策差異對比

  （一）政策創(chuàng)新部分。一是“發(fā)布人才需求目錄”中鼓勵和支持有條件的單位建立大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測中心，探索授權(quán)、委托、項目資助或購買服務(wù)等多種第三方人才需求預(yù)測服務(wù)方式。此項措施由市經(jīng)濟信息委和大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出并牽頭落實，市人力社保局配合。二是“加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)”中單列大數(shù)據(jù)智能學(xué)科，增列學(xué)位授權(quán)點，增設(shè)新興專業(yè)。此項政策由市教委提出并牽頭落實。三是在“加強技能人才培養(yǎng)”“強化人才平臺建設(shè)”和“推動產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展”中，加強大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)智能化人才平臺，在職業(yè)技能競賽中增設(shè)智能制造等競賽項目，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等社會資源參與人才引進培養(yǎng)。此項措施由市教委、市科技局及市人力社保局專技處、職建處等處室提出并牽頭落實。四是“支持建立就業(yè)見習基地”中按規(guī)定提高留用人員就業(yè)見習補貼，進一步擴大見習人員和見習單位范圍，提高見習補貼。此項措施由市人力社保局就業(yè)處提出并牽頭落實。

   （二）關(guān)于現(xiàn)行政策的完善。“加強產(chǎn)業(yè)人才引進”“創(chuàng)新人才體制機制”和“強化用工保障服務(wù)”等均是現(xiàn)行政策的完善，將大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)人才納入政策覆蓋范圍。此部分政策由市人力社保局相關(guān)處室牽頭落實。

   （三）關(guān)于政策經(jīng)費的問題。文件中政策所需資金由市級部門根據(jù)現(xiàn)有政策調(diào)結(jié)構(gòu)解決，財政不新增投入。

責任編輯：田茂霖