《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》（渝人社發〔2020〕32號）政策解讀

日期：2020-06-09

《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》（渝人社發〔2020〕32號）政策解讀

日期：2020-06-08

 一、《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》政策出臺的背景。

 為適應人才融合發展趨勢，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，拓寬人才發展空間，促進人才合理流動，提高技術技能人才待遇和地位，根據黨中央、國務院《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關于深化職稱制度改革的意見》等文件要求，2018年，人力資源社會保障部印發《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》（人社部發〔2018〕74號，旨在打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，在工程技術領域建立高技能人才與專業技術人才職業發展通道，促進兩類人才深度融合，改變人才發展獨木橋、天花板現象，搭建人才成長立交橋，營造有利于人才成長和發揮作用的制度環境，要求各地貫徹實施。

 二、該項政策的主要內容是什么？

 《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》，共分為六部分：一是總體要求。明確指導思想和基本原則。二是范圍對象。明確在我市工程技術領域生產一線崗位，從事技術技能工作，具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并作出貢獻的在職在崗高技能人才，達到工程技術人才職稱評價基本標準條件的，可按有關規定參加工程系列專業技術職稱評審。在我市技能崗位工作的專業技術人才，累計工作年限達到申報條件的，可按有關規定申請參加與現崗位相對應（職業）工種的職業技能評價。三是申報條件。高技能人才參加工程系列專業技術職稱評審，須具有高級工以上職業資格或職業技能等級，在現工作崗位上近3年年度考核合格，并具備申報評審助理工程師、工程師和高級工程師相應標準條件。工程技術人才參加職業技能評價，其累計工作年限應分別達到高級工、技師、高級技師相應職業（工種）申報條件。四是評價標準。堅持把職業道德放在評審的首位，以職業能力和工作業績評定為重點，改變唯身份、唯論文傾向。注重向高技能領軍人才傾斜，對長期堅守生產一線且在工程技術崗位從事技術技能工作、具有高超技藝技能和一流業績水平、為經濟發展和國家重大戰略實施作出突出貢獻的高技能人才，可直接申報相應工程技術職稱評審。對參加職業技能評價的專業技術人才，具有所申報職業（專業）或相關職業（專業）畢業證書的，可免于理論知識考試。五是有關事項。明確技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。建立評價與培養使用激勵相聯系的工作機制，落實《關于提高技術工人待遇的實施意見》。六是組織實施。要求區縣（自治縣）人力社保局和有關部門加強領導，精心組織。

 三、該項政策的主要特點或亮點是什么？

 《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》，旨在打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，在工程技術領域建立高技能人才與專業技術人才職業發展通道，促進兩類人才深度融合，改變人才發展獨木橋、天花板現象，搭建人才成長立交橋，營造有利于人才成長和發揮作用的制度環境。我市重點在兩方面進行補充完善：一是高技能人才參加工程系列專業技術職稱評審，人社部文件明確高級工申報評審助理工程師、技師申報評審工程師、高級技師申報評審高級工程師，存在“一一對應”關系。在此基礎上，允許取得高級職業資格的高技能人才申報評審低一級專業技術職稱，即：技師可申報評審助理工程師，高級技師可申報評審工程師或助理工程師。二是注重向高技能領軍人才傾斜，結合我市實際，明確獲得全市技術能手、中國·重慶職業技能大賽前6名、市級行業賽前3名，區縣賽第1名的人員，市級技能大師工作室領銜專家，可直接申報相應專業助理工程師。獲得世界技能大賽優勝獎、國家級一類技能競賽前5名、國家級二類技能競賽前3名，市級首席技能大師工作室領銜專家，可直接申報相應專業工程師。世界技能大賽專家組長、世界技能大賽金牌獲得者、全國技術能手、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室命名專家、享受國務院政府特殊津貼的人員，可直接申報相應專業高級工程師。

 四、該項政策受惠或涉及的群體（人員）有哪些？

涉及在我市工程技術領域生產一線崗位，從事技術技能工作，具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并作出貢獻的在職在崗高技能人才和專業技術人才

責任編輯：田茂霖