關(guān)于印發(fā)重慶市博士后資助資金管理辦法的通知

日期：2020-04-20

重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)重慶市博士后資助資金管理辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣）人力社保局，市級(jí)各部門人事（干部）處，有關(guān)單位，各博士后設(shè)站單位：

    現(xiàn)將《重慶市博士后資助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市財(cái)政局

2017年4月19日

重慶市博士后資助資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范博士后資助資金管理，提高資金使用效益，加快我市博士后事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》（國辦發(fā)﹝2015﹞87號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（渝委發(fā)〔2016〕29號(hào)）、市政府辦公廳《關(guān)于改革完善博士后制度的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2017〕20號(hào)），結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。

第二條  我市博士后資助對(duì)象是重慶市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的國家級(jí)博士后科研流動(dòng)站、工作站，市級(jí)博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地招收培養(yǎng)的在站博士后、出站留（來）渝博士后。

在站博士后、出站博士后在我市博士后支持項(xiàng)目之外，按相關(guān)條件獲得其他項(xiàng)目支持的資金不納入本辦法管理。

本辦法所稱市級(jí)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地是指依據(jù)《重慶市博士后科研工作站設(shè)置和管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2010〕138號(hào)）和《重慶市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地設(shè)置和管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2012〕241號(hào)）批準(zhǔn)設(shè)立，博士后工作正常運(yùn)行的組織或單位。

出站博士后是指經(jīng)市內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站、工作站培養(yǎng)的，期滿出站到我市企事業(yè)單位從事科研工作的人員。

第四條  博士后資助堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展；公平公正、競爭擇優(yōu)；量力而行、規(guī)模適度的原則，確保資助資金作用發(fā)揮最大效益。

第二章  資助經(jīng)費(fèi)

第五條  博士后資助資金主要包括市財(cái)政按規(guī)定配套的資助經(jīng)費(fèi)。

第六條  市財(cái)政每年根據(jù)國家對(duì)我市博士后資助資金額度，結(jié)合財(cái)力狀況和實(shí)際工作需要，相應(yīng)安排市級(jí)博士后資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鼓勵(lì)相關(guān)主管部門和設(shè)站單位按市財(cái)政資助人數(shù)和金額給予相應(yīng)支持。

第七條  市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一用于對(duì)博士后站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的資助、市級(jí)博士后培養(yǎng)項(xiàng)目資助、在站博士后日常經(jīng)費(fèi)資助和科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助，以及鼓勵(lì)出站全職博士后留（來）渝、博士后管理工作經(jīng)費(fèi)等方面。

第八條  市級(jí)博士后資助經(jīng)費(fèi)由市人力社保局統(tǒng)一管理，市博士后管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市博士后管理辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排。

第三章  資助標(biāo)準(zhǔn)

第九條  對(duì)新設(shè)立國家級(jí)博士后科研流動(dòng)站、工作站給予一次性資助50萬元，主要用于補(bǔ)貼申報(bào)單位為開展博士后科研工作而購置的設(shè)備、儀器、軟件資料等支出。

對(duì)博士后科研工作站開展博士后工作期間的日常經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每招收1名全職博士后（以辦理進(jìn)站手續(xù)并開題考核通過為準(zhǔn)）補(bǔ)助5萬元人民幣，主要用于招收博士后所需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后科項(xiàng)考核費(fèi)用、專家指導(dǎo)費(fèi)用、博士后聯(lián)誼會(huì)會(huì)費(fèi)、開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等支出，由設(shè)站單位統(tǒng)一掌握使用。招收的博士后因故退站的，剩余補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)按原渠道退回。

第十條  對(duì)入選“重慶市博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”的博士后，按每人每年30萬元人民幣，資助期2年，其中2/3用于博士后日常經(jīng)費(fèi)，1/3用于科研經(jīng)費(fèi)資助。

對(duì)入選“中國（重慶）新加坡博士后國際培養(yǎng)交流計(jì)劃”的博士后，給予最高總額30萬元人民幣資助，用于博士后在新加坡期間的生活費(fèi)、租房補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、往返旅費(fèi)等支出。

對(duì)入選“重慶市博士后國際學(xué)術(shù)交流支持計(jì)劃”的博士后，一次性給予3萬元人民幣資助，支持博士后參加在海（境）外舉辦、與其研究領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)交流會(huì)議，用于出席會(huì)議產(chǎn)生的交通、食宿、圖書資料采購等開支。

在以上任一項(xiàng)目資助期內(nèi)，博士后不得同時(shí)申報(bào)以上其它項(xiàng)目，不得疊加享受資助。

第十一條  博士后日常經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每人16萬元/兩年，每年資助額度按當(dāng)年進(jìn)站人數(shù)一定比例確定。博士后日常經(jīng)費(fèi)資助70%可用于博士后研究人員生活補(bǔ)貼，如工資、醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助等；30%可用于博士后研究人員工作經(jīng)費(fèi)。

第十二條  研究項(xiàng)目特別資助分為特等資助30萬元/次，一等資助20萬元/次，二等資助10萬元/次，三等資助5萬元/次。研究項(xiàng)目特別資助主要用于科研工作，如添置小型必備的儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、試劑、圖書資料及計(jì)算機(jī)、工作差旅費(fèi)等。

博士后設(shè)站單位管理費(fèi)、課題獎(jiǎng)金、提成獎(jiǎng)金等不得在博士后資助經(jīng)費(fèi)中列支。相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用，按市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》（渝委辦發(fā)〔2016〕56號(hào)）執(zhí)行。

第十三條  從2017年1月1日起，全職博士后出站留（來）渝從事科研工作，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動(dòng)（聘用）合同且從事科研工作，擇優(yōu)給予15萬元人民幣資助，用于出站博士后科研投入或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)用。出站博士后可根據(jù)研究計(jì)劃和工作需要，自主支配、合理使用資助資金。

出站博士后科研資助分兩次發(fā)放，首次科研資助的2/3在接收手續(xù)辦理完畢后6個(gè)月之內(nèi)提出；第二次科研資助應(yīng)當(dāng)在出站滿兩年的科研工作考核后的6個(gè)月內(nèi)向市人力社保局提出，且申請(qǐng)時(shí)間最遲不得超過出站3年。出站博士后科研工作考核由其所在單位組織進(jìn)行，考核結(jié)果報(bào)市人力社保局備案。

第四章  資助程序

第十四條  對(duì)博士后科研工作站的日常經(jīng)費(fèi)資助，由市人力社保局（市博管辦）按以下程序發(fā)放：

（一）設(shè)站單位提出補(bǔ)助申請(qǐng)，并按要求提供進(jìn)站文件、開題考核情況等相關(guān)證明材料；

（二）市人力社保局（市博管辦）依據(jù)本規(guī)定審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日；

（三）經(jīng)公示無異議的，市人力社保局（市博管辦）按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)助資金撥付到申請(qǐng)單位指定賬戶。

第十五條  申請(qǐng)博士后日常資助的設(shè)站單位，設(shè)站單位提出申請(qǐng)，市博士后管理辦公室審核，并按當(dāng)年進(jìn)站人數(shù)一定比例確定和撥付資助

特別資助程序：在站博士后本人提出申請(qǐng)、合作導(dǎo)師和同行推薦、設(shè)站單位和相關(guān)主管部門或區(qū)縣（自治縣）人力社保局審查、市博士后管理辦公室審核、專家評(píng)審、公示、市人力社保局審批、市財(cái)政局備案等程序。

培養(yǎng)項(xiàng)目資助程序：入選“重慶市博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“中國（重慶）新加坡博士后國際培養(yǎng)交流計(jì)劃”“重慶市博士后國際學(xué)術(shù)交流支持計(jì)劃”的博士后，資助申報(bào)程序按該計(jì)劃實(shí)施方案（申報(bào)通知）規(guī)定的程序辦理。

 出站留渝資助程序：申請(qǐng)出站留（來）渝博士后科研資助由市人力社保局（市博管辦）每年發(fā)放一次，程序如下：在站博士后本人提出申請(qǐng)、所在單位和相關(guān)主管部門或區(qū)縣（自治縣）人力社保局審查、市博士后管理辦公室審核、專家評(píng)審、公示、市人力社保局審批、市財(cái)政局備案等程序。

第五章  監(jiān)督檢查

第十六條  受資助的單位和個(gè)人，對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金，保障博士后科研和工資福利待遇經(jīng)費(fèi)支出。設(shè)站單位對(duì)博士后資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ谩?/span>

第十七條  對(duì)博士后的資助資金，由設(shè)站（所在）單位按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，根據(jù)科研工作進(jìn)展情況統(tǒng)一掌握列支。

第十八條  獲資助者如觸犯刑律、弄虛作假騙取資助、私自出國3個(gè)月以上或擅自離開博士后工作崗位30天等情形，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，要追回其全部資助，并予以通報(bào)，5年內(nèi)不得申報(bào)本辦法規(guī)定的資助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條  因患病及意外死亡等原因，致使無法繼續(xù)進(jìn)行研究工作的獲資助者及其設(shè)站單位應(yīng)及時(shí)報(bào)市人力社保局（市博管辦）辦理退站手續(xù)，剩余經(jīng)費(fèi)應(yīng)退回。獲得研究項(xiàng)目特別資助的博士后，如中途退站，須退回剩余資助經(jīng)費(fèi)。獲得留來渝資助的，未滿三年離渝的，所在單位須退回剩余資助經(jīng)費(fèi)。

第二十條  獲資助的博士后期滿出站時(shí)，應(yīng)將在站期間取得的研究項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和成果報(bào)設(shè)站單位，并報(bào)市博士后管理辦公室備案。原購置的辦公設(shè)備及辦公用品應(yīng)移交博士后設(shè)站單位。

第二十一條  市財(cái)政局會(huì)同市人力社保局對(duì)博士后資助資金實(shí)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、擠占、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追回已撥付的專項(xiàng)資金。市博士后管理辦公室及各設(shè)站單位要定并主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反規(guī)定使用不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予以及時(shí)糾正。  

第二十二條  市財(cái)政局、市人力社保局適時(shí)組織開展博士后資助資金使用情況績效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)完善和調(diào)整資助政策，不斷提高資金使用效益，更好地發(fā)揮鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。

第六章  附 則

第二十三條  《重慶市博士后研究人員資助經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2010〕270號(hào)）停止執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不符的，按本《辦法》執(zhí)行。

第二十四條  本辦法所稱全職博士后指將人事檔案轉(zhuǎn)入博士后設(shè)站單位、非在編在崗兼職從事博士后研究的人員。

第二十五條  本辦法自印發(fā)30日之后起施行。

第二十六條  本辦法由市人力社保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2017年4月19日印發(fā)

責(zé)任編輯：管理員