關于進一步做好青年就業見習工作的通知（渝人才發〔2023〕1號）

　　各區縣（自治縣）就業和人才中心，兩江新區社會保險管理中心，重慶高新區政務服務和社會事務中心，萬盛經開區創業就業和人才中心，各就業見習基地：

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，做好當前和今后一段時期高校畢業生等青年就業創業工作，根據《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔2022〕13號）等文件精神，充分發揮就業見習（以下簡稱“見習”）政策在幫助青年做好就業準備、促進產業結構升級的積極作用，進一步規范見習活動的組織實施及全流程管理，切實提升見習政策的服務實效，現就有關事項通知如下：

　　一、堅持就業優先導向

　　市人才交流服務中心在市人力社保局的領導下，進一步加強全市見習工作的年度統籌規劃，圍繞重慶市重點產業和服務對象的需求，分層分類，開展精準服務，做細見習基地、見習崗位、見習范圍、見習人數、見習資金和就業轉化等工作計劃，引導符合條件的青年到市內重點產業定向見習并促成就業轉化。

　　各區縣按照全市見習工作年度統籌安排，從基地數量、崗位質量、見習對象、就業轉化等方面制定切實可行的實施計劃，進一步加大見習崗位募集，聚焦重慶市33條重點產業鏈，特別是軟件和信息服務、數字經濟等市級重點產業和國家專精特新“小巨人”企業、雙百企業、雙碳企業等市級、區級重點企業，做好見習基地的備案開發和跟蹤服務，緊扣見習基地的用人需求，開展見習人員的供需精準匹配和職業技能提升培訓工作，重點做好離校未就業高校畢業生就業見習工作，建設見習人員供給信息庫，組織線下見習人員招募洽談活動，將見習工作與就業轉化深度結合起來，切實提高見習崗位開發的針對性和見習就業轉化成效。

　　二、強化見習活動前序管理

　　（一）見習崗位申請備案。見習基地準備開展見習活動時，應做好見習崗位招募的備案發布申請，通過見習管理系統（以下簡稱“見習系統”）向轄區就業和人才中心完整、真實、準確地提交見習崗位名稱、招募人數、崗位職責、招募條件、基本生活費、有效期等信息，經區縣就業和人才中心審核通過后，方可開展見習崗位招募。

　　（二）見習崗位審核發布。各區縣要結合轄區見習指標、產業發展與就業見習基地實際情況，做好就業崗位審核發布，原則上就業見習基地年度發布崗位數量不超過其參保員工的數量，具體發布數量區縣就業和人才中心可根據轄區實際情況調劑。見習基地可通過市級就業見習計劃服務專區(http://www.qiyingqy.com/cqdchg/jxjhzq/index.html）或其他線上招聘平臺、各類線下供需對接活動、見習人員資源庫或申請區縣就業和人才中心推薦等方式招募見習人員。

　　（三）見習人員上崗準備。簽訂就業見習協議前，見習基地需核實意向招募人員身份信息，確認符合就業見習政策規定的，按要求完善見習活動手續，向見習人員宣講《見習活動職責須知》（附件1），在見習系統錄入招募見習人員基本信息、見習人員人身意外傷害保險信息、見習人員銀行卡信息，提交就業見習協議后方可正式開展見習活動。

　　三、強化見習活動過程管理

　　（一）細化見習基地職責

　　1.建立智能考勤機制。就業見習基地按照就業見習主管部門要求，運用信息化手段加強對見習人員的考勤管理（考勤地點需遵守《重慶市青年就業見習工作規范》相關要求），考勤記錄作為實際見習期的重要依據。見習期間每周考勤記錄報備不少于兩次，對連續3次漏報的就業見習基地，區縣就業和人才中心應重點核實見習在崗情況，未按時報備且經提醒拒不整改的，不予受理見習補貼申報。

　　2.確認見習生活費發放。就業見習基地應按規定為見習人員辦理專戶開戶行的銀行卡，每月按時足額發放基本生活費。見習人員應妥善保管好該銀行卡，并確認基本生活費發放情況，作為就業見習補貼審核的重要依據，銀行卡作為基本生活費發放的唯一載體，任何單位或個人不得侵占。

　　3.加強見習日常管理。就業見習基地應加強高校畢業生等青年就業見習期間安全管理工作，安排帶教人員開展見習工作，做好見習政策宣講和崗前培訓，妥善解決見習期間有關問題和困難，幫助見習人員提高技能水平和工作能力。

　　 4.做好見習資料留存。就業見習基地應按照見習活動資料留存清單（附件2），建立就業見習工作臺賬，實現見習人員一人一檔，動態記錄見習人員招募、到崗見習、保險購買、基本生活費發放、補貼資金撥付、考核鑒定、見習人員的見習總結（報告）等相關信息，做好臺賬和佐證資料的留存和備審，見習活動資料留存不符合要求的，未按要求完成整改的不予發放見習補貼。

　　（二）加強見習跟蹤服務

　　1.嚴格基地備案實地考察。區縣就業和人才中心收到用人單位基地備案申請后，結合用人單位實際情況，應在15個工作日內，對申請單位的見習場所、經營狀況、崗位需求等情況進行實地考察。

　　2.加大見習期間走訪力度。區縣就業和人才中心根據見習人員數量、見習時長、見習基地實際情況，加大不定期現場檢查和回訪力度，抽查見習人員在崗、出勤管理、安全管理、見習協議履行和見習資料留存等情況，收集見習人員和就業見習基地對見習政策意見建議，定期調閱人崗匹配情況和見習考勤記錄。

　　3.強化見習人員身份比對。市人才交流服務中心定期梳理見習系統中已受理補貼申報的離校2年內未就業畢業生名單，統一查詢比對，其中未以最高學歷（含在讀）申報補貼的人員，不符合見習人員范圍要求，區縣就業和人才中心在審核時需加大對申報此類人員補貼的就業見習基地抽查力度。

　　4.完善投訴快辦機制。見習人員可通過重慶人社APP見習服務專區提交投訴信息或登錄市級就業見習計劃服務專區查詢受理部門聯系方式，向就業見習基地所屬地區縣就業和人才中心反映，區縣就業和人才中心應于接到投訴3個工作日內及時開展調查核實，并將投訴處理結果記錄在見習系統中，報市人才交流服務中心備案。

　　 四、優化見習活動評估

　　（一）實施雙向評價機制。見習期滿，就業見習基地為見習人員出具見習考核鑒定表，評價見習人員見習表現，留用或推薦見習人員就業；見習人員從帶教師資、見習環境、工作內容、見習實效等方面對就業見習基地進行評價，評價結果作為就業見習基地考核、年度見習基地評定參考依據。

　　（二）發揮激勵推動作用。開展見習活動服務效能評估，對提供就業見習崗位質量好、招募就業見習人員多、就業見習效果優、留用就業率高、見習人員評價佳的就業見習基地，區縣就業和人才中心可推薦轄區內見習基地參評“重慶市青年就業見習示范基地”，市人力社保局根據年度重慶市優秀青年就業見習基地實際情況，推薦參評“國家級就業見習示范單位”。就業見習基地（機關事業單位除外）連續兩年就業見習留用率低于20%的，削減發布崗位數量。

　　（三）加強見習基地管理。對見習期滿留用率達到50%及以上的見習基地，按規定提高見習補貼標準。對超過一年未提供見習崗位、未開展見習活動的見習基地及時清退。對年度考核評估不合格且拒不整改的，取消其就業見習基地資格，人力社保部門三年內不再受理其申請。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各區縣（自治縣）要將就業見習工作列入重要議事日程，充實必要的工作力量，指定專人負責，加強組織調度、支撐保障和運行管理，按照全市見習工作年度統籌規劃，結合實際，制定具體實施方案，層層分解落實本地見習任務，明確時間進度，細化工作措施和工作要求，確保工作質量確保工作落到實處。

　　（二）提高服務質效。各區縣（自治縣）要加強部門間信息比對和監督檢查，防止騙取、挪用、虛報、冒領補貼資金等行為。運用信息化手段，加強就業見習活動全程服務，對提供虛假申報材料的，追回補貼資金，取消就業見習基地資質；對騙取補貼等涉嫌犯罪的，依法移交有關部門處理。

　　（三）完善通報機制。各區縣（自治縣）要按時報送轄區就業見習工作數據、工作經驗和典型案例，市人才交流服務中心按月進行通報，將基地數量、崗位質量、見習對象、就業轉化、發布崗位信息準確度、對接服務活動開展情況等內容納入通報范圍。

　　附件：1.見習活動須知

　　　　　2.見習活動資料留存清單

重慶市人才交流服務中心

2023年1月16日

附件

附件1-2.docx